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2019-11-11

  捧场日用消费品、医药康复等设备进口扩大免税品进口

  扩进口:20部门15条举措力促贸易平衡

  我国扩进口最新顶层设计文件正式出炉。中国政府网9日消息日前国务院办公厅转发商务部等部门〖有关扩大进口促进对外贸易平衡发展的意见〗(以下简称〖意见〗)。〖意见〗从优化进口结构促进生产消费升级优化国际市场布局积极发挥多渠道促进作用改善贸易自由化便利化条件等四个方面部署了15条具体举措涉及包括商务部、外交部、发展改革委、工业与信息化部、财政部等共20个部门。

  在优化进口结构促进生产消费升级方面〖意见〗明确捧场关系民生的产品进口适应消费升级与供给提质需要捧场与人民生活密切相关的日用消费品、医药与康复、养老护理等设备进口。落实降低部分商品进口税率措施减少中间流通环节清理不合理加价切实提高人民生活水平。完善免税店政策扩大免税品进口。大力发展新兴服务贸易促进建筑设计、商贸物流、咨询服务、研发设计、节能环保、环境服务等生产性服务进口。增加有助于转型发展的技术装备进口增加农产品、资源性产品进口。

  优化国际市场布局方面〖意见〗明确加强“一带一路”国际合作充分发挥多双边经贸合作机制的作用将“一带一路”相关国家作为重点开拓的进口来源地。加快实施自贸区战略积极推进与有关国家与地区的自贸区谈判加快建设立足周边、辐射“一带一路”、面向全球的高标准自贸区网络。落实自最不发达国家进口货物及服务优惠安排。

  在改善贸易自由化便利化条件方面具体举措包括大力培育进口促进平台培育形成一批示范带动作用突出的国家进口贸易促进创新示范区。优化进口通关流程提高进口贸易便利化水平。降低进口环节制度性成本清理进口环节不合理收费。推进以缺陷进口消费品召回体系为核心的进口消费品质量追溯体系建设等。

  值得注意的是〖意见〗中明确了消费与生产两端未来进口的重点。业内专家指出在中国经济结构转型过程中为了实现消费升级与产业升级扩大进口是必然的趋势。〖意见〗出台既有利于更好发挥进口对满足人民群众消费升级需求、也有利于推动产业结构升级、提高国际竞争力。

  对外经贸大学中国世贸组织研究院院长屠新泉对〖经济参考报〗记者表示中国老百姓的需求并非全部要由国内市场满足可以通过进口的方式来满足。在他看来这也是政府在为人民发福利派礼包更多去注意普通百姓的福利。

  记者 孙韶华 北京报道

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  (经济观察)不惧贸易摩擦纷扰 中国坚定优化营商环境确定

  中新社北京9月28日电 (记者王恩博)中美经贸摩擦持续升级背景下中国营商环境将出现何种变化在华经营的外资企业会否受到波及?对此中国官方接连释放出明确信号:面对复杂环境中国更要致力于优化营商环境对内外资企业一视同仁。

  尽管当前国际资金竞争日趋激烈但中国依然是全球外商直接投资的热土。官方发布的〖有关中美经贸摩擦的事实与中方立场〗白皮书显示经过改革开放以来40年的发展2017年中国货物贸易进出口总额4.1万亿美元居世界首位;服务贸易进出口总额6956.8亿美元居世界第二位;吸引外商投资1363亿美元居世界第二位。

  进入2018年全球贸易不确定因素增加、发展中国家金融市场动荡等现状并未影响中国利用外资规模温与增长的态势。上半年中国实际利用外资金额683.2亿美元同比增长4.1%。通用电气、福特、特斯拉等美国企业也纷纷进一步扩大在华产能规模与投资。

  尽管如此美国仍对中国营商环境横加指责称“中国对外资设置了准入门槛”。对此白皮书的回应是:中国开放的大门不会关闭只会越开越大。中国继续按照既定部署与节奏坚定不移深化改革、扩大开放。

  实际上中国一直都在推动扩大开放、放宽市场准入。7月28日起2018年全国版负面清单开始施行;7月30日起2018年版自由贸易试验区负面清单开始施行。前者在22个领域推出了开放措施限制措施缩减了近1/4;后者在全国负面清单基础上在更多领域试点取消或放宽外资准入限制。

  与此同时准入限制放宽的领域与行业日渐多元。以金融业为例取消银行与金融资产管理公司的外资持股比例限制鼓励在信托、金融租赁等多个银行业金融领域引入外资放宽人身险公司的外资持股比例上限……中国金融开放进程稳妥有序推进。

  在此背景下金融业已成为中国第三产业利用外资增长的主要来源之一。截至6月末外资银行在华设立41家外资法人银行、115家外国银行分行与156家代表处营业性经营机构总数1005家在华外资银行资产总额同比增长7.56%。

  值得注意的是美国对华挑起贸易摩擦给全球产业链带来了重大冲击与负面影响包括美国企业在内的在华外资企业难免受到波及。

  对此国家发改委副主任连维良日前在国新办发布会上给出“定心丸”称中国将进一步减轻企业税费负担实施更大规模的减税、更加明显的降费以更大的力度来推进“放管服”改革更加明显地促进优化营商环境以更大的力度扩大对外开放这些政策措施对内外资企业一视同仁。

  诚然当前中国的营商环境并非十全十美。但面对贸易摩擦纷扰中国优化营商环境的确定更加坚定。白皮书强调中国政府高度注意外国投资者合理关切愿意回应与努力解决企业反映的具体问题。中国始终坚持保护外国投资者及其在华投资企业的合法权益对侵犯外商合法权益的行为将坚决依法惩处。(完)

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